Pinceladas sobre mí..

FAMILIAS MONOPARENTALES E IGUALDAD

Análisis de una política pública para la igualdad entre hombres y mujeres.

1. Política pública elegida. 

Familias monoparentales. Igualdad en la diversidad. Generalitat Valenciana.

El reto de esta semana, lo voy a dedicar al análisis de la política impulsada por el Gobierno valenciano, en concreto por la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, enfocada a familias monoparentales.

En 2018 se publicó el DECRETO 19/2018, de 9 de marzo, del Consell, por el que se regula el reconocimiento de la condición de familia monoparental en la Comunitat Valenciana, reconociendo a familias monoparentales.

Esta normativa ha sido desarrollada por la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, materializándose en una serie de ayudas concretas a las familias monoparentales, como

·         Deducciones en matrículas universitarias y de formación profesional.

·          Puntos para la elección de centro educativo y becas de comedor.

·          Ser un colectivo prioritario en ayudas al alquiler.

·          Deducciones en el tramo autonómico del IRPF.

·          Descuentos en espacios culturales, Metro-Valencia y Tram, entre otros.

2. Análisis

Para analizar esta política, recurriré a la metodología de las 3R, vista durante el curso, comentando en detalle la utilización de recursos, roles y representación.

RECURSOS: ¿Tiene efecto en el acceso igualitario a recursos económicos, materiales o de otro tipo para las mujeres?

De acuerdo a los datos publicados por la Generalitat Valenciana, en 2021, en su INFORME ESTADÍSTICO TÍTULOS DE FAMILIAS 2021, la persona titular de familias monoparentales en 2021 en la Comunidad Valenciana, eran el 93% mujeres y el 7% hombres.

Las medidas adoptadas, sin tener una perspectiva de género “a priori”, al ser este colectivo formado mayoritariamente por mujeres, permitirían la distribución entre hombres y mujeres de los principales recursos que derivan de la política o de la norma: dinero, tiempo, espacio, información.

Por tanto, estas medidas permitirán el acceso de las mujeres y sus dependientes a recursos económicos (ayudas al alquiler), culturales (descuentos en actividades culturales) y educativos (elección de centro escolar, comedor).

 

REPRESENTACIÓN ¿Qué papel juegan las mujeres en las decisiones y las relaciones de poder en este proyecto?

La implementación de la normativa de reconocimiento y adopción de medidas de apoyo a familias monoparentales es responsabilidad de la Consejería de igualdad y políticas inclusivas. La consejera es Aitana Joana Mas i Mas, ingeniera técnica de obras públicas.

El organigrama de esta consejería tiene una representación del 75% de mujeres en cargos directivos y un 25% de hombres. En concreto, la dirección general de la igualdad en la diversidad está liderada por José del Lamo, siendo la subdirectora general, Violeta Chofre y la responsable del servicio de diversidad familiar, sexual y de género, Beatriz Castell.

Por tanto, las mujeres en este caso juegan un papel crítico en las decisiones que se toman en este ámbito, siendo su participación decisiva y mayoritaria.

ROLES ¿Impacta esa política o proyecto público en los roles de género?

La política analizada permite visualizar la existencia creciente de este tipo de familias y su idiosincrasia. En este sentido, ayuda a romper con los roles de género y fomenta una cultura más igualitaria. Sin embargo, no llegan a conseguir la igualdad efectiva entre el padre o la madre que se queda a cargo de la descendencia, y a la otra parte, que no asume las cargas familiares (en coste personal, emocional, de esfuerzo y tiempo). Por tanto, se siguen perpetuando los estereotipos de desigualdad.

3. Impacto y resultados que ha tenido o tiene esa política pública.

Aunque no existen datos publicados sobre el impacto en cifras, la adopción de medidas como deducciones en las matrículas universitarias y de formación profesional, la elección de centro educativo y becas de comedor, ayudas al alquiler o deducciones en el tramo autonómico del IRPF deberían tener un impacto positivo en el colectivo de mujeres en esta situación vulnerable.

Por otra parte, la federación de asociaciones de madres solteras (FAM), en su petición de una ley contra la discriminación de las familias monoparentales, centra las dificultades que tienen las personas responsables de estas familias para hacerse cargo de los cuidados, el trabajo, las necesidades de cualquier hogar y el equilibrio emocional.

Igualmente, según el informe “El coste de la conciliación” presentado por Malas Madres, el 58,50% de las encuestadas, en familias biparentales, asegura haberse sentido en desventaja para conciliar su trabajo con tareas familiares. Estas situaciones se ven agravadas por la condición que marca el modelo de familia monoparental.

Las encuestadas declaran que este estado tan crítico en el que se encuentran podría ser mejorado a través de ayudas que permitan la conciliación familiar y laboral.

Sin embargo, el tema de la conciliación familiar y laboral no es abordado directamente por las medidas arriba mencionadas.

4. ¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta política pública?

En mi opinión, los puntos fuertes de esta política son:

·       Reconocimiento de la existencia y crecimiento de este tipo de familias y su vulnerabilidad.

·  Análisis previo de la situación y seguimiento estadístico del número de familias monoparentales, con datos desagregados por sexo, siendo mayoritariamente mujeres, las adultas responsables.

·       Adopción de medidas que ayudan a paliar la situación.

En cuanto a los puntos débiles a destacar:

·         No hay datos disponibles sobre el resultado e impacto de las medidas.

·         No se han definido indicadores para medir la eficacia de las medidas.

·  Como consecuencia de lo anterior, no se pueden sugerir medidas correctoras, o plan de mejoras para el futuro.

·   Las medidas no afectan de forma directa uno de los puntos críticos mencionados por distintas asociaciones en sus informes: la conciliación de la vida laboral y familiar, crucial en las familias monoparentales.

En conclusión, aunque la política analizada es beneficiosa, y ayuda a visualizar el problema, creo que queda un largo camino por recorrer hasta alcanzar la igualdad efectiva.